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新华社北京5月23日电5月23日，腾该国家主席习近平向2023·中国西藏发展论坛致贺信。中共十八大以来，贾玲急在中央政府和全国人民大力支持下，贾玲急西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，让西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会，呈现出生机勃勃的繁荣景象。习近平指出，腾该人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。

2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，贾玲急主题为新时代、贾玲急新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕。习近平强调，腾该在推进中国式现代化的新征程上，腾该希望西藏完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，让人民过上更加幸福美好的生活

这是实打实的要求，贾玲急我们知道，贾玲急所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。

既能促进消费，腾该又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，贾玲急《行动方案》注重激励和约束措施并重。

激励和约束如何并重，腾该这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。2024年5%左右的中国经济增长预期目标，贾玲急既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。

以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，腾该很显然就是这样的一种奋力一跳。3月13日，贾玲急国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，贾玲急提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。